政策法規

衛生部:2020年基本實現“病有所醫”

作者 Shechem 瀏覽 發布時間 2012-11-08
近一段時期,相關部委頻頻就已推廣3年的新醫改工作作出總結,并提出指導性意見。11月5日,衛生部部長陳竺針對備受關注的《衛生事業發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》),從現有醫保水平、邊遠地區醫療資源建設等方面作出解讀,指出到2020年將基本實現“全體人民病有所醫”。

  11月5日,衛生部通報了由國家統計局組織開展、涉及全國20個省(區、市)2000戶城鄉居民家庭的專項調查結果,顯示97.4%的家庭參加了各種形式的醫療保障和救助,意味著中國特色的基本醫療保障體系初步形成。根據調查,農民家庭參保比例達到98.6%,超過城鎮居民家庭90.4%的參保比例。

  從國家統計局網站獲悉,2009年啟動新醫改以來,參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險的人數不斷擴大。到2011年,醫療保險覆蓋人口超過13億人。

  在推動新醫改實施的3年里,城鎮居民醫保和新農合農村醫療的政府補助標準均有所提高,醫療保險保障的范圍從住院的保障已經延伸到門診統籌,城鄉醫療救助、大病救助的力度仍在不斷加大。

  陳竺表示,接下來還須重點保障邊遠地區的醫療需求。到2015年,通過轉崗培訓、在崗培訓和規范化培養等多種途徑培養15萬名全科醫生,使每萬名城市居民擁有兩名以上全科醫生,每個鄉鎮衛生院均有全科醫生。“為農村定向免費培養醫學生,為縣級醫院培養骨干醫生,制定優惠政策鼓勵和引導醫務人員到基層工作。”陳竺說。11月5日,國家中醫藥管理局發布《關于做好基層中醫藥服務能力提升工程目標承諾書有關工作的通知》,再次強調醫療服務水平向基層傾斜。

  為在“十二五”期末達成全民“病有所醫”的目標,逐步滿足邊遠地區的醫療需求,陳竺要求,在擴大醫療資源、形成多元化辦醫格局方面,需要調整和新增醫療衛生資源時,在符合準入標準的條件下,優先考慮社會資本。

  北京大學光華管理學院經濟學教授、衛生經濟與管理學系主任劉國恩在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,為平衡醫療資源的分配,還可以鼓勵醫師多點執業。和公立醫院相比,民營醫院在醫療人才方面處于弱勢。通過多點執業,能夠將原本屬于公立醫院的知名醫生分流到民營醫院中,滿足更多區域患者的就醫需求。

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